作为新时代中国扩大对外开放的重要法治基石，《外商投资法》自2020年正式实施以来，通过系统化的制度设计，为构建全面开放新格局提供了坚实的法治保障。这部法律在投资管理领域实现了三大突破性变革：

确立准入前国民待遇加负面清单管理制度。法律明确规定对外商投资实行准入前国民待遇，负面清单以外的领域按照内外资一致原则进行管理。这一制度性开放举措大幅缩减了外资准入限制，清单条目由2017年的63条压减至2022年的31条，制造业条目已实现清零，充分体现了中国扩大开放的决心。

构建公平竞争的市场环境。法律明确规定国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定工作，平等适用国家支持企业发展的各项政策，不得利用行政手段强制转让技术。这些规定有效消除了外资企业在华发展的顾虑，2021年中国实际使用外资达到1.15万亿元人民币，同比增长14.9%，创历史新高。

完善外商投资服务体系。法律要求建立健全外商投资服务体系，为外国投资者和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信息等方面的咨询和服务。各地政府积极落实这一要求，例如上海推出“一网通办”国际版，为外资企业提供多语种的线上政务服务。

在投资管理方面，法律确立了外商投资信息报告制度，取代了原有的逐案审批制度，大幅提升了投资便利化水平。同时加强事中事后监管，建立了外商投资安全审查制度，在扩大开放的同时有效维护国家安全。

《外商投资法》的实施标志着中国外资管理体制实现了从“外资三法”并行到统一外资基础性法律的重大转变，为推动形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局提供了强有力的法治支撑。未来，随着配套法规的不断完善，这部法律将继续在促进高水平对外开放、构建新发展格局中发挥重要作用。